Госпромнадзор информирует

Отбор субъектов хозяйствования для проведения выборочной проверки осуществляется в соответствии с методикой формирования системы оценки степени риска, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2018 г. N 43 (далее - методика).

Методика разработана в целях отбора субъектов для включения в планы выборочных проверок контролирующими (надзорными) органами согласно перечню контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности. Данный перечень утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь".

Выборочная проверка – это проверка, включенная в план выборочных проверок.

Информация о проведении выборочных проверок публикуется на сайте Комитета государственного контроля: в плане указан государственный орган, который будет проводить проверку, а сами публикации размещаются до 15 декабря года, предшествующего проверяемому периоду, и до 15 июня года, в котором будет проводиться проверка.

За 10 рабочих дней до начала проверки вы получите соответствующее уведомление. Обращаем внимание, что письмо будет направлено по последнему известному адресу и считается полученным по истечении 3 дней с даты отправки. Если план проверок вы не смотрели, а письмо не пришло, то узнать о ней придется непосредственно перед началом проведения.

Когда к вам прибыл проверяющий, до начала проверки он обязан: показать служебное удостоверение; предъявить предписание на проведение проверки (предписание должно содержать: номер и дату выдачи, основание проведения проверки, наименование проверяющего органа, наименование субъекта проверки, ФИО проверяющего, полный перечень проверяемых вопросов, проверяемый период, дата начала и окончания проверки).

Что можно сделать до проведения проверки:

1. Получить от контролирующего органа информацию о том, на каком основании вы были включены в план выборочных проверок;

2. Изучить чек-лист, размещенный на официальном сайте контролирующего органа (прим. чек-лист – это документ, который содержит исчерпывающий перечень требований, подлежащих проверке контролирующим органом);

3. Письменно сообщить проверяющему о вопросах, которые указаны в уведомлении и уже были проверены иным контролирующим органом за тот же период, а также направить копию акта (справки) такой проверки;

4. Подготовить документы для проверки.

Главный государственный инспектор

отдела надзора Могилевского ОУ Госпромнадзора

Манёнок И.С., 80222 76 50 39

Оказание консультативно-методической помощи

ЧПУП "Газосиликат Могилёв"

Ведущим государственным инспектором Врублевским А.Э. оказана консультативно-методическая помощь при эксплуатации оборудования в карьере.

Работникам предприятия разъяснены требования Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Со специалистами обсуждены вопросы организации и осуществления производственного контроля на предприятии.

Особое внимание уделено вопросам по:

соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации плавучих землесосных снарядов;

соблюдению требований промышленной безопасности при использовании транспортных средств в карьере;

анализу технического состояния, исправности и работоспособности технических устройств;

выполнению работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий и (или) инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств.

Инспектор проинформировал об авариях, инцидентах на объектах, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности и типичных нарушениях при эксплуатации оборудования в карьере, ответил на вопросы о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности и о порядке создания и деятельности комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, вопросы по ведению технической документации при эксплуатации технических устройств.

Мероприятия технического (технологического, поверочного) характера в частном производственном унитарном предприятии «Газосиликат Могилев»

В частном производственном унитарном предприятии «Газосиликат Могилев» проведено мероприятие технического (технологического) поверочного характера в отношении строительных автоклавов.

Особое внимание в ходе проведения мероприятия уделено обеспечению безопасности при пуске в работу автоклава и исправности средств безопасности и блокировок.

Участие Госпромнадзора в мобильных группах исполкомов: помощь организациям по вопросам охраны труда

В соответствии с Рекомендациями по организации работы мобильных групп по оказанию практической и методической помощи организациям всех сфер деятельности в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 декабря 2020 г. № 129, решениями Могилевского городского исполнительного комитета, Могилевского районного исполнительного комитета, Белыничского районного исполнительного комитета, Кличевского районного исполнительного комитета, Бобруйского городского исполнительного комитета, Администраций Первомайского и Ленинского районов г.Бобруйска, государственные инспектора Могилевского областного управления Госпромнадзора (далее – управление) всклочены в составы мобильных групп по оказанию практической и методической помощи организациям всех сфер деятельности в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда.

Справочно.

В 2023 году государственными инспекторами управления 32 раза принимались участия в работе мобильных групп местных исполнительных и распорядительных органов по оказанию субъектам хозяйствования методической и практической помощи в обеспечении соблюдения законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, в том числе 11 раз в составе мобильных групп по обследованию строительных площадок, выявлено 149 нарушений, в том числе 79 нарушений по обследованию строительных площадок.

В рамках проведения месячника безопасного труда на строительных площадках Могилевской области государственными инспекторами управления проведены обследования 19 строительных площадок, оказана методическая помощь в обеспечении соблюдения законодательства в области промышленной безопасности на строительных объектах, проведено обследование состояния промышленной безопасности организации и обеспечения условий безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.

12 октября 2023 г. принято участие в составе мобильной группы Могилевского районного исполнительного комитета:

Обследованы строительные объекты:

«Строительство молочно-товарного комплекса на 600 коров дойного стада вблизи деревни Сеньково Могилевского района», выявлены нарушения:

- машинист автокрана не обеспечен инструкцией по безопасному ведению работ грузоподъемными кранами;

- на грузоподъёмном кране отсутствует табличка с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности, даты следующего технического освидетельствования, годового контроля технического состояния.

«Многоквартирный жилой дом по ГП 14 в агрогородке Полыковичи Могилевского района и инженерно-транспортная инфраструктура к нему». Жилой дом, благоустройство, внутриплощадочная инженерная инфраструктура», выявлены нарушения:

- машинист автокрана не обеспечен инструкцией по безопасному ведению работ грузоподъемными кранами. Инструкция не выдана на руки;

- под двумя передними опорами крана подкладки под выносные опоры (изготовлены из ДСП), не являются его инвентарной принадлежностью;

- стропальщик не обеспечен сигнальным жилетом, хорошо видимым в темное время суток.

Аналогичные и другие нарушения выявлены при обследовании на строительных площадках в составе мобильных групп Могилевского районного исполнительного комитета, Кличевского районного исполнительного комитета, Администрации Ленинского района г. Бобруйска, Администрации Первомайского района г. Бобруйска.

Анализируя выявленные нарушения, можно отметить типичные нарушения при эксплуатации грузоподъемных кранов на строительных площадках:

- состояние подкранового пути (отклонение от прямолинейности, ширина колеи);

- перемещение груза с нарушением схемы строповки;

- имеют место случаи допуска к строповке грузов рабочих, не обученных профессии «стропальщик», не прошедшие проверку знаний по промышленной безопасности, не прошедших обучения по профессии «стропальщик»;

- не обеспечен контроль специалистами, ответственными за безопасное производство работ кранами, за соблюдением работниками локальных нормативных актов по промышленной безопасности.

Также, в текущем году, на основании распоряжения Могилевского районного исполнительного комитета от 25.10.2023 № 248-р «Об объявлении месячника безопасного труда», в рамках месячника безопасного труда в организациях малого предпринимательства Могилевского района, государственными инспекторами управления оказана методическая помощь, обследованы транспортные средства, предназначенные для перевозки опасных грузов, принадлежащие ЧТУП «МаВиТранс-авто» и котельная ООО «Дивидан плюс». Нарушений актов законодательства не выявлено.

Информация о результатах проведённой работы направлена в администрации Первомайского и Ленинского районов г.Бобруйска, Могилевский районный исполнительный комитет, Могилевский городской исполнительный комитет, Бобруйский городской исполнительный комитет для принятия мер по устранению причин и условий, влекущих нарушения законодательства в области промышленной безопасности, а также опубликована на официальных сайтах горрайисполкомов в рубрике «Госпромнадзор информирует».

В целях реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» по профилактике производственного травматизма, соблюдению требований законодательства об охране труда, оказанию практической и методической помощи организациям Могилевской области, в 2024 году будет продолжено государственными инспекторами Могилевского областного управления Госпромнадзора участие в мобильных группах.

Инна Манёнок,

главный государственный инспектор

Могилевского областного управления Госпромнадзора

Не повторяй чужих ошибок!

Могилёвское областное управление Госпромнадзора информирует о типичных нарушениях, выявляемых при проведении надзорно - профилактических мероприятий:

в области обеспечения промышленной безопасности:

при эксплуатации оборудования, работающего под давлением:

в карту учета опасного производственного объекта включены не все потенциально опасные объекты, расположенные на опасном производственном объекте;

в положении о производственном контроле отсутствуют краткие характеристики эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов;

лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, не требует письменного объяснения от должностных лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности и предоставления информации об устранении нарушений;

в Плане по локализации и ликвидации аварий и инцидентов не определены порядок, сроки направления и сбор информации о возникновении аварий или инцидентов на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасных объектах;

на предприятии отсутствует журнал учета аварий, инцидентов установленной формы;

локальным правовым актом эксплуатирующей организацией не определен порядок выполнения работ внутри оборудования под давлением и выдачи письменного разрешения (наряда - допуска) на выполнения;

ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не проводится наружный и внутренний осмотры перед предъявлением котла для технического освидетельствования, эксперту Госпромнадзора с записью результата в паспорт;

не реже одного раза в 6 месяцев не проводится дополнительная проверка рабочих манометров контрольным манометром с записью результатов в журнал контрольных проверок;

на циферблате или корпусе показывающих манометров не обозначено значение, соответствующее максимальному рабочему давлению;

на маховиках арматуры не обеспечена сохранность обозначений направления вращения при открывании и закрывании арматуры и номер, указанный в технологической схеме;

на водоуказательных стеклах не обозначены уровни жидкости допустимых верхнего и нижнего предела.

при добыче полезных ископаемых открытым способом на карьерах с проектным объемом добычи по горной массе от 100 тыс. до 300 тыс. куб. метров в год:

в журналах проверок исправности машин, находящихся на горнодобывающих механизмах, нерегулярно ведутся записи машинистами, механиками, главными механиками;

ожидающие погрузки автомобили подаются под погрузку без разрешающего сигнала машиниста экскаватора;

разработка рабочих уступов, отсыпка отвалов, ведутся с нарушением проекта и паспорта забоя.

при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и (или) цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов:

на рабочих местах отсутствует техническая и технологическая документация;

не проводиться обследование строительных конструкций и инженерных систем специализированной аккредитованной организацией в установленные сроки;

зона производства ремонтных работ не ограждается и не оборудуется знаками безопасности, плакатами и сигнальными средствами.

при эксплуатации подъёмных сооружений:

истек срок технического освидетельствования;

истек срок технического диагностирования;

неисправность приборов и устройств безопасности;

в положение о производственном контроле не внесены краткие технические характеристики ПОО;

прохождение проверки знаний ответственными лицами.

на предприятиях химической промышленности:

не оборудованы предупреждающей световой и звуковой сигнализацией, о возможной утечки аммиака, аммиачные холодильные камеры;

истек срок службы фильтров индивидуальных фильтрующих противогазов, предназначенных для защиты от воздействий аммиака;

истек срок службы регенеративных патронов для изолирующих противогазов ИП-4;

недопустимая установка аммиачной запорной и регулирующей арматуру на трубопроводах в аммиачных холодильных камерах;

недопустимое промерзание тепловой изоляции технологических аммиачных трубопроводов более чем на 20 % от ее площади;

линейный ресивер не имеет реле уровня для предупреждения сигнализацией о достижении в нем максимального предельно допустимого уровня аммиака.

в области безопасной перевозки опасных грузов:

движение автоцистерны с не опущенной заземляющей цепочкой или лентой из электропроводной резины, имеющими касание с дорогой менее 200 мм;

отсутствие знаков заземления;

не укомплектованность транспортной единицы;

отсутствует у водителя номер телефона специалиста, ответственного по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

у специалиста, ответственного по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, отсутствует свидетельство о подготовке специалиста, ответственного по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по форме, установленной Министерством по чрезвычайным ситуациям;

не разрабатываются планы (программы) по замене транспортных средств, отработавших нормативный срок службы.

Начальник Могилевского ОУ

Госпромнадзора Петрученя А.В.

Госпромнадзор информирует

Надзорное мероприятие в

Государственном лесохозяйственном учреждении «Могилевский лесхоз».

Государственным инспектором отдела надзора Могилевского областного управления Госпромнадзора Юрченко И.В. проведена оценка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением на соответствие требованиям законодательства в области промышленной безопасности в отношении потенциально опасного объекта котельная.

Котельная расположена в Могилевском районе, д. Вильчицы на территории деревообрабатывающего цеха. В котельной установлен водогрейный котел, работающий на твердом виде топлива (щепа).

При проведении мероприятия технического (технологического, поверочного) характера выявлено 6 нарушений требований законодательства в области промышленной безопасности. Субъекту выдано предписание об устранении нарушений со сроком устранения нарушений до 27.12.2023 года.

Госпромнадзор напоминает

о необходимости предоставления информации об осуществлении производственного контроля

Общий порядок организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности регламентируется статьями 29 и 30 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон), а также Постановлением МЧС Республики Беларусь от 15 июля 2016 года №37 «Об утверждении примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности» (далее – Постановление №37).

В соответствии с Постановлением №37 под производственным контролем понимается контроль за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности внутри субъекта промышленной безопасности. При этом субъектами промышленной безопасности являются юридические лица, в том числе иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (статья 3 Закона). В данном случае под деятельностью в области промышленной безопасности следует понимать эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов. В этой связи каждый субъект промышленной безопасности, имеющий в наличии опасный производственный объект и (или) потенциально опасный объект и осуществляющий их эксплуатацию, обязан организовывать и осуществлять производственный контроль в области промышленной безопасности.

Целью производственного контроля является предупреждение аварий и инцидентов, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте путем осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

Объектами отношений в области промышленной безопасности являются опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты (далее – ПОО) и технические устройства. Перечень потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности указан в приложении 2 к Закону.

Статьей 29 Закона определено, что при наличии у субъекта промышленной безопасности эксплуатируемых ПОО для организации производственного контроля в области промышленной безопасности руководитель вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий предусмотренных статьей 30 Закона (далее – лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности). Инженер по промышленной безопасности, лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности, подчиняется непосредственно руководителю субъекта промышленной безопасности либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности в субъекте (далее – лицо, ответственное за организацию промышленной безопасности).

Могилевское областное управление Госпромнадзора напоминает, согласно статьи 29 Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», субъектам промышленной безопасности необходимо предоставить информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности не позднее 25 декабря текущего года:

в Госпромнадзор – субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчиненности;

в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз – подчиненными им (входящими в состав, систему) субъектами промышленной безопасности».

Информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности субъектов без ведомственной подчиненностинеобходимо направить письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного документооборота государственных органов в Могилевское областное управление Госпромнадзора по адресу: 212003 г.Могилев, ул Челюскинцев, 115.

При установлении факта нарушения требований промышленной безопасности к лицам, допустившим нарушения, могут быть приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

Справочно: за нарушение требований ПБ в части непредставления документов, отчетов и иных материалов в соответствии со статьей 24.11 Кодекса Республики Безопасности об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, вступившего в силу с 01.02.2021, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Главный государственный инспектор

отдела надзора Могилевского ОУ

Манёнок И.С.

Что нужно знать о пиротехнической безопасности в преддверии Рождественских и Новогодних праздников?

Ежегодно в больницы с травмами и ожогами попадают люди после применения пиротехнических изделий бытового назначения. Особенно это количество резко возрастает в новогодние и рождественские праздники. Использование пиротехнических изделий в большом количестве, а особенно несовершеннолетними, создает потенциально пожароопасную и травмоопасную ситуацию. К сожалению, подобное случается из-за незнания и игнорирования, элементарных правил обращения с пиротехническими изделиями.

Справочно:

В Беларуси в период новогодних праздников с 2022 на 2023 года шесть белорусов пострадали от пиротехники с различными травмами.

«Пиротехническое изделие бытового назначения» - пиротехническое изделие I-IIIкласса опасности, которое предназначено для применения населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды.

Детям до 16 лет запрещается покупать и использовать пиротехнические изделия даже при контроле со стороны взрослых.

Приобретать пиротехнические изделия необходимо только в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), при наличии сертификата соответствия на эти изделия. Покупка на рынке, где не соблюдались условия хранения, в том числе температурный режим, влажность, часто приводит к ее отказу или непредвиденным последствиям от срабатывания.

Перед применением следует убедиться в том, что пиротехнические изделия не имели контакта с водой, которая может изменить физико-химические свойства пиротехнического заряда и, соответственно, время его срабатывания. Например, от подобных непредвиденных срабатываний заряда петард особенно часто травмируются дети, в руки которых иногда попадает поврежденная или контрафактная продукция. Категорически недопустимы броски и удары по изделиям, переноска их в карманах, применение в помещении, направление на людей при запуске. Нельзя пытаться разбирать пиротехнические изделия, а также вносить изменения в их конструкцию.

В том случае, если пиротехническое изделие не сработало, запрещается производить попытку повторного использования. Необходимо через 15 минут, не наклоняясь над изделием, осмотреть его на предмет отсутствия тлеющих частей. Пиротехнические изделия подлежат утилизации потребителем с соблюдением мер пожаробезопасности и взрывобезопасности в соответствии с требованиями, указанными в эксплуатационной документации или в виде маркировочного обозначения на изделии.

Строгое соблюдение требований, предъявляемых к хранению, транспортировке и использованию пиротехнических изделий, гарантирует прекрасное и, главное, безопасное зрелище с яркими положительными эмоциями!

Главный государственный инспекторотдела надзора Могилевского ОУ

Госпромнадзора Мазалов П.В.

Принято участие в работе мобильной группы Могилевского районного исполнительного комитета.

В рамках месячника безопасного труда в организациях малого предпринимательства Могилевского района 02 и 09 ноября 2023 года государственными инспекторами Могилевского областного управления Госпромнадзора проведены (мероприятия) обследования состояния обеспечения безопасности перевозки опасных грузов и промышленной безопасности в составе мобильной группы Могилевского районного исполнительного комитета по оказанию методической и практической помощи в обеспечении соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности перевозки опасных грузов и в области обеспечения промышленной безопасности.

В ходе мероприятий обследованы транспортные средства, предназначенные для перевозки опасных грузов, принадлежащие ЧТУП «МаВиТранс-авто» и потенциально опасные объекты ООО «Дивидан плюс».

Нарушений актов законодательства не выявлено. По результатам мероприятий установлено: ЧТУП «МаВиТранс-авто» осуществляет деятельность в соответствии с Правилами по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утвержденные Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 17.05.2021 №35, а так же в соответствии с соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ; ООО «Дивидан плюс» осуществляет деятельность в соответствии с «Правилами с по обеспечению промышленной безопасности котельных, с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0.07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 1150С», утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 01.02.2021 № 5.

Могилевское областное управление департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госпромнадзор осуществляет осуществляется надзор за:
безопасностью предприятий химической промышленности, переработки зерна и аммиачных установок;
безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов;
безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов;
безопасностью оборудования, работающего под давлением, тепловых электростанций;
безопасностью подъемных сооружений и аттракционов;
безопасностью при перевозке опасных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом

Работниками отдела экспертизы выполняются:
экспертиза промышленной безопасности;
экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям;
оценка возможности субъекта промышленной безопасности выполнять отдельные виды работ (оказывать отдельные виды услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
проведение технических освидетельствований потенциально опасных объектов и технических устройств;
идентификация опасных производственных объектов для определения типа их опасности.

Отдел технической диагностики аккредитован в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь

Петрученя Александр Викторович	Начальник управления	76-50-43
Шулейко Андрей Ромуальдович	Заместитель начальника управления — начальник отдела надзора	76 50 47
Даниленко Евгений Валентинович	Заместитель начальника управления — начальник отдела экспертизы	76 50 42
Ларионова Татьяна Валерьевна	Ведущий референт	76-20-34